《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”。這是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措，對(duì)于滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、促進(jìn)人民精神生活共同富裕具有重要意義。
優(yōu)質(zhì)文化生活是人民群眾美好生活的重要組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提升，特別是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，廣大人民群眾的精神文化需求更加強(qiáng)烈、更加豐富多樣。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌謀劃扎實(shí)推進(jìn)共同富裕工作布局時(shí)，適時(shí)提出了促進(jìn)人民精神生活共同富裕這一重大課題。各地各部門按照黨中央部署要求，加大公共文化事業(yè)投入，完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾基本文化權(quán)益，相關(guān)工作不斷取得顯著進(jìn)展和成效。同時(shí)，一些群眾還是覺(jué)得基層公共文化服務(wù)不夠“解渴”，特別是難以接觸到較高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)文化資源，這也反映出當(dāng)前各級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)還需要進(jìn)一步下移重心、下沉資源。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化資源的均衡性和可及性，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民更好參與文化活動(dòng)，培育文藝技能，享受文化生活，激發(fā)文化熱情，增強(qiáng)精神力量。
在理解這一要求和推動(dòng)實(shí)施中，需要著力把握好以下4個(gè)方面。
第一，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，深入推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)“硬件”和“軟件”建設(shè)，完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)資源整合，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源更多地向基層一線下沉，向農(nóng)村傾斜，向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，向特殊群體傾斜。推動(dòng)各級(jí)各類圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)總分館制建設(shè)。健全城鄉(xiāng)文化交流常態(tài)化工作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村公益電影發(fā)行放映、“紅色文藝輕騎兵”等城鄉(xiāng)流動(dòng)文化服務(wù)。
第二，完善基層公共文化服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制。建立群眾文化需求征集和反饋機(jī)制，推動(dòng)“群眾點(diǎn)單”和“政府買單”更好對(duì)接，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源有效融入城鄉(xiāng)公共文化空間和群眾日常生活，打通基層公共文化服務(wù)“最后一公里”。探索開(kāi)展“自下而上、以需定供”的互動(dòng)式、菜單式公共文化服務(wù)，實(shí)行集中高效的配送與運(yùn)營(yíng)，著力提高基層公共文化服務(wù)效能。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與基層公共文化服務(wù)，穩(wěn)妥推動(dòng)基層文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，不斷增強(qiáng)基層公共文化服務(wù)創(chuàng)新活力。
第三，強(qiáng)化各級(jí)公共文化服務(wù)數(shù)字化賦能。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)整合文化資源，打通各層級(jí)公共文化數(shù)字平臺(tái)，打造公共文化數(shù)字資源庫(kù)群，建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，建設(shè)智慧圖書館、智慧博物館、智慧廣電等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展云展覽、云閱讀、云視聽(tīng)、云體驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)，讓廣大人民群眾通過(guò)“云端”、“指尖”直接對(duì)接多樣化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。
第四，推動(dòng)“送文化”與“種文化”有機(jī)結(jié)合。加大對(duì)基層群眾文化活動(dòng)的扶持引導(dǎo)力度，積極提供藝術(shù)指導(dǎo)、場(chǎng)地、安全、城市管理等方面的便利，鼓勵(lì)各級(jí)各類文化單位與城鄉(xiāng)基層“結(jié)對(duì)子、種文化”，開(kāi)展全民藝術(shù)普及，培育扎根基層的群眾文藝團(tuán)隊(duì)，建設(shè)精干高效的基層文化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)群眾文化活動(dòng)品牌建設(shè)，充分發(fā)揮“群星獎(jiǎng)”等示范作用，推動(dòng)群眾文藝精品創(chuàng)作，增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)自我發(fā)展、自我服務(wù)功能。
